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界面新闻记者 | 陈靖
4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》）。
《指引》是为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理，助力行业高质量发展。
并表管理，是指证券公司对证券公司并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
早在2016年中国证监会就组织启动了券商并表监管试点相关准备工作联丰优配 ，并在2020年初对中金公司（601995.SH）、招商证券（600999.SH）、中信证券（600030.SH）、华泰证券（601688.SH）、中信建投（601066.SH）、国泰海通（原国泰君安）（601211.SH）6家证券公司正式实施并表监管试点，推行并表管理相关要求，为积累行业并表管理和并表监管经验奠定了基础。
华泰证券相关负责人向界面新闻记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，相关负责人对界面新闻表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。本次适用于全行业的并表管理指引的出台，对于引导中金公司完善并表管理架构和模式，加强对子公司的定位和管控力度，不断提升经营竞争力及整体风险管理水平具有十分重要的意义。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向界面新闻记者进一步解释。
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其相关负责人对界面新闻表示，“在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。”
实际上，2024年12月3日，中证协已在就《证券公司并表管理指引（试行）》征求行业意见。当时即强调，《征求意见稿》旨在加强证券公司集团风险管理能力，维护证券公司稳健运行，防范金融风险跨境跨业传染。
值得注意的是，《指引》充分考虑到了行业中不同体量的证券公司差异性，设定不同过渡期，有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。其中，对于已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；对于其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；而其余证券公司过渡期为自发布之日起三年。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段，通过将资本约束、风险敞口计量延伸至合并报表层面，既能动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，也为构建宏观审慎的行业防火墙奠定基础。”中金公司相关负责人向界面新闻表示。
此外，中金公相关负责人指出，《指引》延续了并表试点、分类监管的思路，凸显差异化监管精神。对优质证券公司的风控指标予以合理优化，差异化充实可用稳定资金，从而支持合规稳健的优质证券公司适度拓展资本空间，提升资本使用效率，不断做优做强，有助于行业内部的竞争优化，促进服务能力和资源配置效率提升。
在上述中信证券相关负责人看来，“近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。”
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责任编辑：李铁民 联丰优配
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